የድህረ-2030 የዘላቂ ልማት አጀንዳውን ለማሻሻል የለውጥ አቀራረብ ቲዎሪ

ISC በተባበሩት መንግስታት የሳይንስ እና የቴክኖሎጂ ማህበረሰብ ዋና ቡድን ተባባሪ ሰብሳቢ እንደመሆኑ መጠን ሳይንስ ዘላቂ ልማትን እንዴት መደገፍ እንደሚችል በክርክር ያበረታታል እና ይሳተፋል።

ይህ የደራሲው የሥራ ቅጂ ነው። እዚህ የተለጠፈው በፈቃዱ ነው። የአሜሪካ የሳይንስ እድገት ማህበር (AAAS) ለግል ጥቅም እንጂ ለዳግም ስርጭት አይደለም። የመጨረሻው እትም የታተመው በ ሳይንስ በጥር 15 ቀን 2026፣ DOI፡ 10.1126/science.adz5704.

የዘላቂ ልማት ግቦች (SDGs) የጊዜ ገደብ እየተቃረበ እና እድገቱ ውስን ስለሆነ፣ ተመራማሪዎች የሚቀጥለውን ከ2030 በኋላ ያለውን አጀንዳ ለማሻሻል እርምጃዎችን እያቀረቡ ነው (1-3)። ወደፊት ተጨማሪ ሀሳቦች ስለሚጠበቁ፣ ተመራማሪዎች እና ፖሊሲ አውጪዎች እነሱን ለመንደፍ እና ለመገምገም የሚያስችል ስልታዊ አቀራረብ እንዲኖር እንከራከራለን። ይህ ሀሳቦች የሚቀጥለውን አጀንዳ እንዴት እና ለምን ተግባራዊ እንደሚያደርጉ የሚያብራራ የለውጥ ንድፈ ሐሳብ ይጠይቃል፣ እንዲሁም የፖለቲካ አዋጭነታቸውን ከግምት ውስጥ በማስገባት። የአሁኑን የ2030 አጀንዳ መሠረት በማድረግ የለውጥ ንድፈ ሐሳብ በመገንባት እንጀምራለን፣ ይህም የSDGዎች እንዴት እንዲሰሩ የታሰቡ እና ቁልፍ ስኬቶችን እና ውድቀቶችን ለመለየት ነው። ከዚያም ከ2030 በኋላ ያለውን አጀንዳ በተፅዕኖአቸው እና በአዋጭነታቸው ላይ በመመስረት ለማሻሻል የቀረቡ ሀሳቦችን ለመገምገም አቀራረብ እናቀርባለን።

እ.ኤ.አ. በ2015 የ2030 አጀንዳ እና የSDGዎች ድህነትን ለማስወገድ፣ እኩልነትን ለመቀነስ እና አካባቢን ለመጠበቅ እንደ ዓለም አቀፍ የመንገድ ካርታ መወሰዳቸው ትልቅ ስኬት ነበር። ከዚያን ጊዜ ጀምሮ ብዙ አገሮች እና ከተሞች ግቦቹን በአካባቢያዊ ሁኔታ በማስቀመጥ፣ እድገትን በመከታተል እና ሪፖርት በማድረግ ላይ በመሆናቸው እና ስኬታቸውን ለማሳካት በቋሚነት እየሰሩ በመሆናቸው የSDGዎች የተወሰነ ስኬት አግኝተዋል። ብዙ ንግዶች ከSDGዎች ጋር ተባብረዋል እና የሲቪል ማህበረሰብ ድርጅቶችም እነዚህን ድጋፎች ሰጥተዋል። እንደ SDGዎች ያሉ ዓለም አቀፍ ማዕቀፎችም ህጋዊነትን፣ የጋራ ግምቶችን እና የጋራ ቋንቋን ማቅረብ፣ ቅንጅትን መደገፍ፣ መማር እና ማወዳደር እንዲሁም በዓለም አቀፍ ተፈጥሮ ውስጥ ያሉ ተግዳሮቶችን ለመፍታት ከሁሉም አገሮች የሚያስፈልገውን የሀብት ክፍፍል እና እርምጃ ማበረታታት ይችላሉ።

ይሁን እንጂ ከአስር ዓመታት በኋላ፣ የSDGዎች ለውጥን ለማምጣት የታሰቡትን ያህል ውጤታማ እንዳልሆኑ የሚከራከር ነገር የለም። ለምሳሌ፣ ግቦቹ ተቋማትን፣ ፖሊሲዎችን ወይም የሀብት ፍሰቶችን በከፍተኛ ሁኔታ አልለወጡም (4) እና ከ20% ያነሱ ኢላማዎች እስከ 2030 ድረስ ለስኬት በትክክለኛው መንገድ ላይ ናቸው (5)። ጉልህ የሆኑ የሚቀንሱ ምክንያቶች አሉ (ለምሳሌ፣ ኮቪድ-19፣ ዓለም አቀፍ የዓመፅ ግጭቶች)፣ ሆኖም እነዚህ ብቻ የተወሰነውን እድገት ሊያስረዱ አይችሉም።

የምርምር ማህበረሰቡ አሁን ካለው አጀንዳ ጋር ምን እየሰራ እንደሆነ እና ምን እንዳልሰራ በጥልቀት ለማጤን እና የድህረ-2030 ማዕቀፍ ዲዛይን ለማሻሻል የሚያስችሉ ሀሳቦችን ለማቅረብ ጥሩ ቦታ አለው። ልክ እንደ SDGs ዲዛይን፣ ከ2030 በኋላ ለሚደረጉ አጀንዳዎች ሀሳቦች ከ2027 ጀምሮ እንደሚጀምሩ የሚጠበቁትን የድህረ-2030 ማዕቀፍ ላይ በመንግስት የሚመሩ ድርድሮችን ማሳወቅ ይችላሉ። የአሁኑ SDGs ጉድለቶችን አምኖ በመቀበል፣ ተመራማሪዎች የSDGs የጊዜ ገደብን ለማራዘም ተግባራዊ ሀሳቦችን (ለምሳሌ እስከ 2045 ወይም 2050) (1) እና ተግባራዊነትን ለማሻሻል የድህረ-2030 ማዕቀፍን ለማጠናከር የተለያዩ አማራጮችን አቅርበዋል። ይህ ሳይንስ የSDGዎችን በመቅረጽ ረገድ ያለውን ተጽዕኖ የሚያሳድር ሚና (6፣ 7) እና አሁን ለማሳካት በሚያስፈልጉት ለውጦች ላይ ያለውን ጠንካራ የማስረጃ መሰረት ከግምት ውስጥ በማስገባት አስፈላጊ ነው (8)። የቅርብ ጊዜ ሀሳቦች ከ2030 በኋላ ባለው ማዕቀፍ ውስጥ ሊካተቱ የሚችሉ እርምጃዎችን ያካትታሉ፤ ይህም ከልማት ባንኮች እና ከብዙ ወገን ፈንድ የሚመጡ 51 ፋይናንስን ከማንኛውም የወደፊት ግቦች ጋር በተሻለ ሁኔታ ለማስማማት (1፣ 2)፣ ዓለም አቀፍ አስተዳደርን እና ተጠያቂነትን ለማጠናከር (ለምሳሌ፣ የተባበሩት መንግስታት 53 ዘላቂ ልማት ኮሚሽን) (2)፣ የከተሞችን እና የንግድ ሥራዎችን ሚና ከፍ ለማድረግ (3)፣ ብሔራዊ ፖሊሲዎችን እና ተቋማትን ለማስፋት (ለምሳሌ፣ ብሔራዊ ኮሚቴዎች፣ ተልእኮዎች እና የማፋጠን ዕቅዶች) (1)፣ ወይም ለሚፈጠሩ ጉዳዮች አዳዲስ ኢላማዎችን ለማዘጋጀት (ለምሳሌ አርቲፊሻል ኢንተለጀንስ (AI)፣ ዓለም አቀፍ ፍሳሾች፣ ወዘተ) (1፣ 3) ሊሆኑ የሚችሉ እርምጃዎችን ያካትታል።

በሚቀጥሉት ዓመታት ውስጥ የሚጠበቀው የድህረ-2030 ማዕቀፍን ለማሻሻል ወይም ለማሻሻል ብዙ ተጨማሪ ሀሳቦች ሲኖሩ፣ ለፖሊሲ አውጪዎች፣ ለድርድር አድራጊዎች እና ለምርምር ማህበረሰቡ እየቀረበ ያለው ፈተና ተግባራዊነትን ለማሻሻል ከፍተኛ አቅም ያላቸውን ሀሳቦች መለየት ይሆናል። ይህ እያንዳንዱ ሀሳብ ወደ ዘላቂ ልማት የሚደረገውን እድገት እንዴት እንደሚያፋጥን በግልፅ መመርመርን ይጠይቃል - በሌላ አነጋገር፣ እንዴት እንደሚሰራ እና እስከዛሬ ድረስ እድገትን ያደናቀፉትን እንቅፋቶች ለማሸነፍ ለምን ውጤታማ እንደሚሆን የሚያብራራ ግልጽ 'የለውጥ ንድፈ ሐሳብ'።

በተጨማሪም፣ ሀሳቦች በማንኛውም የወደፊት ማዕቀፍ ውስጥ ተቀባይነት ለማግኘት የፖለቲካ መግባባት እንደሚያስፈልጋቸው መገንዘብ አለብን። በ2015 የSDGs አንድ ላይ መቀበላቸው በከፊል የፖሊሲ ማዘዣ ስላልነበሩ ነው። በጣም ግልጽ የሆኑ ሀሳቦች ለግጭት የተጋለጡ ናቸው፣ ብዙውን ጊዜ ከእውነታው የራቁ፣ ውድ እና ፖለቲካዊ የማይፈለጉ እንደሆኑ ተደርገው ይወሰዳሉ። የዛሬው የፖለቲካ ሁኔታ የበለጠ ፈታኝ ነው፣ በሀገር ውስጥ እና በሀገር መካከል ባለው የፖላራይዝድ ሁኔታ፣ እየጨመረ የመጣው አምባገነናዊነት፣ እየተባባሰ የመጣው አለመመጣጠን እና የአካባቢ ቀውሶች፣ የተሳሳተ መረጃ መጨመር እና እየተባባሰ የመጣው የጂኦፖሊቲካዊ ግጭቶች። እነዚህ ምክንያቶች የተለያዩ ሀሳቦች በማንኛውም ጊዜ በፖለቲካዊ መልኩ ተግባራዊ መሆን አለመሆናቸውን ላይ ተጽዕኖ ያሳድራሉ።

ስለዚህ የድህረ-2030 አጀንዳ ለማሻሻል የቀረቡ ሀሳቦችን ተጽእኖ እና አዋጭነት ለመንደፍ እና ለመገምገም ስልታዊ አቀራረብ ያስፈልጋል ብለን እንከራከራለን። እንዲህ ዓይነቱ አካሄድ ሀሳቦች ከ2030 በኋላ ባለው ማዕቀፍ ውስጥ እንዴት እና ለምን ተግባራዊነትን እንደሚያፋጥኑ የሚያብራራ ግልጽ እና ውጤታማ የለውጥ ፅንሰ-ሀሳብ ላይ የተመሠረተ መሆን አለበት። የድህረ-2030 አጀንዳውን ለማጠናከር ማንኛውንም የለውጥ ፅንሰ-ሀሳብ ለማዘጋጀት፣ የ2030 አጀንዳዎች እንዴት እንዲሰሩ እና ትግበራው የት እና ለምን እንደተሳካ ወይም እየተበላሸ እንደሆነ በተመለከተ መሰረታዊ ግምቶችን መመለስ አለብን።

የለውጥ ቲዎሪ መንደፍ እና ተግባራዊ ማድረግ

ባለፉት አስርት ዓመታት ውስጥ በSDGዎች ላይ ብዙ ትችቶች ቀርበዋል፣ እነዚህም ግቦችን እና አተገባበራቸውን ለማሻሻል የሚያስችሉ በርካታ ድክመቶችን እና ምክሮችን ለይተዋል። እነዚህ በአጠቃላይ ይበልጥ መሠረታዊ በሆነ ጉዳይ ላይ ያተኩራሉ - SDGዎች ግቦችን ማውጣት እንዴት እርምጃን እንደሚመራ እና ግልጽ የሆነ የለውጥ ፅንሰ-ሀሳብ እንደሌላቸው በተሳሳቱ ወይም ጉድለት ባላቸው ግምቶች ላይ የተመሰረቱ ናቸው (9)። ሆኖም፣ በ2030 አጀንዳ ውስጥ የተደበቀ የለውጥ ፅንሰ-ሀሳብን መለየት እንደሚቻል እንከራከራለን፣ ይህም SDGዎች ለውጦችን ለመምራት እንዴት ተግባራዊ እንደሚሆኑ በማጣቀሻዎች ተገልጿል። በ2030 አጀንዳ የይዘት ትንተና አማካኝነት፣ አጀንዳው እንዴት ተግባራዊ እንዲሆን እንደታሰበ እነዚህን ልዩ ማጣቀሻዎች ወይም 'ግምቶች' ለይተን በአራት ዋና ዋና ርዕሶች አደራጅተናቸዋል፡ (i) ዓለም አቀፍ የግብ አቀማመጥ እና ትራንስፎርሜሽን፤ (i) ተዋናዮች እና አካባቢያዊነት፤ (iii) ግምገማ፤ እና (iv) የትግበራ መንገዶች (ተጨማሪ ቁሳቁሶችን እና ሠንጠረዥ S1ን ይመልከቱ)። ከዚያም እነዚህን ግምቶች በ2030 አጀንዳ ውስጥ የታሰበውን የለውጥ ሂደት ማዕቀፍ ለማዘጋጀት ካርታ ሰጥተናቸዋል - 'የተደበቀ የለውጥ ፅንሰ-ሀሳብ' ብለን የምንጠራው (ሥዕሉን ይመልከቱ)።

ከ2030 አጀንዳ የተገኘ ማዕከላዊ ግምት የSDGs ዓለም አቀፍ ተቀባይነት አገሮች ብሔራዊ ግቦችን እንዲያወጡ እና በፋይናንስ ማዕቀፎች የተደገፉ ብሔራዊ ስትራቴጂዎችን እንዲያዋህዱ ያደርጋቸዋል የሚል ነው። ይህም የSDGs ግቦችን ለማሳካት ተዋናዮችን እና ሀብቶችን ያንቀሳቅሳል በዚህም ዓለማችንን ይለውጣል። ብሔራዊ የክትትል እና የግምገማ ሂደቶች ስልቶች በመረጃ እና በማስረጃ እንዲነደፉ እና በጊዜ ሂደት እንዲስተካከሉ ያረጋግጣሉ። በተባበሩት መንግስታት ከፍተኛ ደረጃ የፖለቲካ መድረክ (HLPF) በኩል ዓለም አቀፍ ግምገማ ግልጽነትን እና ተጠያቂነትን ያበረታታል። ጥሩ አስተዳደር እና የአቅም ግንባታ፣ የፖሊሲ ትስስር፣ ፋይናንስ፣ ንግድ እና የቴክኖሎጂ ፈጠራ ያሉ የትግበራ ዘዴዎች እነዚህን ሂደቶች ይደግፋሉ (ሠንጠረዥ S1 ይመልከቱ)።

በሥዕሉ ላይ ያለው ማዕቀፍ ቁልፍ ግምቶችን እንደ እርስ በርስ የተያያዙ አካላት አድርጎ ያቀርባል፤ እነዚህም እስከዛሬ ድረስ የSDGs ትግበራ ስኬቶችን እና ድክመቶችን በስርዓት ለመመርመር እና ግቦቹ ለውጥን እንዴት ለማምጣት እንደታሰቡ ለማብራራት ተጠቅመንባቸዋል። ማዕቀፉ ከ2030 አጀንዳ በተወሰዱ ግምቶች ብቻ የተወሰነ ቢሆንም፣ የለውጥ ንድፈ ሐሳብ ግልጽ የሆነ አገላለጽ እድገት የተቋረጠባቸውን የአፈፃፀም ውድቀቶች እና ሊሆኑ የሚችሉ ማነቆዎችን የመጀመሪያ ምርመራ እንዴት እንደሚደግፍ ያሳያል። እንዲሁም ወደ ዘላቂ ልማት የሚወስደውን እድገት ለማፋጠን እድሎችን የሚለይ ግልጽ እና የበለጠ ውጤታማ የለውጥ ንድፈ ሐሳብ ለማዘጋጀት መነሻ ነጥብ እና እድል ይሰጣል።

ግቦቹን ከመተግበር ጀምሮ፣ ማዕከላዊው ሂደት የSDGs አካባቢያዊነትን እና ግቦቹን ለማሳካት እና ዓለምን ለመለወጥ ግብዓቶችን እና ተዋናዮችን ማሰባሰብን ያካትታል። ሁለት ተጨማሪ ጅረቶች የትግበራ እና የውሂብ እና የግምገማ ግብረመልሶችን በማቅረብ ማዕከላዊውን ሂደት ይደግፋሉ፣ ይህም ትግበራን ለመምራት እና ተጠያቂነትን ለመጨመር ይረዳል። በላይኛው ክፍል ላይ ያለው እድገት የታችኛውን ክፍል አካላትን በሚስጥር ይደግፋል።

የSDGዎች አንዳንድ ጉልህ ስኬቶችን አስመዝግበዋል (12፣ 13)። ግቦቹ ህጋዊ እና በሁሉም ሀገራት ተቀባይነት ያላቸው ናቸው፣ ለዘላቂ ልማት የተስማማ ዓለም አቀፍ ፍቺ እና አቅጣጫ ያስቀምጣሉ፣ እና በግብዎች የመተዳደር ፈጠራ አቀራረብ ናቸው (ምስል 1፣ '1+')። አንዳንድ አገሮች የSDGዎችን ኢላማዎች ወደ ብሔራዊ ስትራቴጂዎች አስገብተው ተግባራዊነትን ለማስተባበር ተቋማዊ ማስተካከያዎችን አድርገዋል (ለምሳሌ፣ ኢንዶኔዥያ፣ ኮሎምቢያ፣ ፊንላንድ፣ ኔፓል እና ግብፅ) ('2+')። መንግስታት የSDGዎችን ('3+') በማስቀመጥ እና በመተግበር ረገድ ከባለድርሻ አካላት ጋር በስፋት ምክክር አድርገዋል፣ ይህም ሁሉም አገሮች ማለት ይቻላል ያስገቡትን በፈቃደኝነት ብሔራዊ ግምገማዎች (VNRs) ('4+') በኩል ያካትታል። በፈቃደኝነት የአካባቢ ግምገማዎች (VLRs) እንዲሁ ተደራሽነትን አግኝተዋል፣ ይህም በአካባቢው ተዋናዮች መካከል የባለቤትነት ምልክት ነው። ለክትትል ('4+') ጠንካራ የአመላካች ማዕቀፍ እና መረጃ አለ፣ እና የአቅም ግንባታ ብሔራዊ የስታቲስቲክስ አቅሞችን አሻሽሏል ('5+')። እንዲሁም ለSDGዎች እና ለግንኙነቶቻቸው እንዲሁም ለፖሊሲ ቅንጅት እና ወጥነት ('6+') የተቀናጀ ባህሪ ትኩረት ጨምሯል።

ይሁን እንጂ፣ አተገባበሩም ብዙ ድክመቶች አጋጥመውታል (4፣ 14)። ሰፊው እና ውስብስብ የሆነው የዒላማዎች ማዕቀፍ ተግባራዊ ለማድረግ አስቸጋሪ ሆኖ ተገኝቷል እና የጎደሉ አካላት አሉት (ለምሳሌ፣ አርቴፊሻል ኢንተለጀንስ፣ ባህል፣ ዓለም አቀፍ ፍሰቶች) (ምስል 1፣ '1-')። ከክልል እና ከማዕከላዊ ሚኒስቴር መሪዎች የተገደበ ብሔራዊ አመራር በመኖሩ፣ አንዳንድ አገሮች ብሔራዊ ግቦችን ገና አላወጡም ወይም ስልቶችን አላዘጋጁም (ለምሳሌ፣ አውስትራሊያ፣ አሜሪካ፣ ዩኬ) እና አንዳንዶቹ ቀደም ሲል የተደረጉ ጥረቶችን አፍርሰዋል (ለምሳሌ፣ ስዊድን፣ አርጀንቲና) ('2-')። ስትራቴጂዎች በብዙ አገሮች የተነደፉባቸው ቦታዎች ተዋናዮችን በበቂ ሁኔታ አላሰባሰቡም፣ በከፊል የ2030 አጀንዳ ከመንግስት ውጭ ያሉ ተዋናዮች በአፈፃፀም ላይ እንዲሳተፉ ማበረታቻ ስለሌላቸው (የSDG ፖሊሲዎችን የመቃወም እድል ያላቸውን ጨምሮ) ('3-')። መንግስታት እድገትን የመገምገም ግዴታ የለባቸውም፣ እና VNRዎች ላዩን የወጡ እና ማረጋገጫ የሌላቸው ናቸው ('4-')። በዓለም አቀፍ ደረጃ፣ HLPF እንደ የእኩዮች ልውውጥ ዘዴ የተነደፈ ሲሆን መንግስታትን ወይም ሌሎችን ለትግበራ ተጠያቂ ለማድረግ አልቻለም ('5-')። እየጨመረ የመጣው የማስረጃ አቅርቦት ወዲያውኑ ወደ ተሻለ ውሳኔ አልተሸጋገረም ምክንያቱም ይህ በፖለቲካዊ እውነታዎች እና ፍላጎቶች ('6-') በተቀረጹ የፖሊሲ ሂደቶች ውስጥ ማስረጃዎችን የመጠቀም አቅምን ይጠይቃል። የመንግስት ስልቶች ግቦችን ለማሳካት የሚያስፈልጉትን ለውጦች ቅድሚያ መስጠት እና ስልታዊ ግምገማ እንዲሁም እነሱን ለማሸነፍ የሚያስችሉ አማራጮች ('7-') የላቸውም። ስልቶች ተዋናዮችን እና ሀብቶችን ለማንቀሳቀስ ውጤታማ የሆነ ምቹ ሁኔታ አልፈጠሩም፣ እና በፋይናንስ፣ በቴክኖሎጂ እና በአቅም አቅርቦቶች ላይ ዓለም አቀፍ ስምምነት የለም ('8-')። በተለያዩ የፖለቲካ ስርዓቶች ('9-') ውስጥ ለሚደረጉ ለውጦች የአስተዳደር ቅንብሮች እንዲሁም የSDGዎችን ለማሳካት ስለሚደረጉት 'ምን' እና 'እንዴት' ('10-') የስርዓት ለውጦች በቂ ትኩረት አልተሰጠም።

በስዕሉ ውስጥ ያለውን የተደበቀ የለውጥ ንድፈ ሐሳብ መመርመር ባለፉት አስርት ዓመታት ልምድ ላይ ተመስርተው የ2030 አጀንዳ መሠረት የሆኑ መሠረታዊ ግምቶች የተሳኩባቸውን ወይም ያልተሟሉባቸውን አንዳንድ ቁልፍ ቦታዎችን ያጎላል። ቁልፍ የሆነ ማነቆ በሁሉም ተዋናዮች እና የሚገኙ ሀብቶች አማካኝነት የድርጊት አተገባበር እና ማንቀሳቀስን በተመለከተ ከሚታዩት ማዕከላዊ ግምቶች ጋር የተያያዘ ሲሆን ይህም በመጨረሻ ወደ ለውጥ ይመራል። ብሔራዊ ስትራቴጂዎችን እና ዓለም አቀፍ አጋርነትን መጠቀም እነዚህን ሂደቶች እንደሚያንቀሳቅስ ቢታሰብም፣ ይህ በተግባር ግን አልተከሰተም። በ2030 ቁልፍ ብሔራዊ ለውጦች፣ የፖሊሲ፣ የፋይናንስ፣ የአቅም እና የቴክኖሎጂ ዓይነቶች እና ቅደም ተከተል እንዲሁም የትራንስፎርሜሽን ሂደቶችን ለማሰስ የሚያስፈልጉ የአስተዳደር ቅንብሮች ላይ በ2030 አጀንዳ ውስጥ ጥቂት ዝርዝር ጉዳዮች አሉ። በተጨማሪም፣ ትራንስፎርሜሽን በለውጥ ሂደቱ ውስጥ እንደ የመጨረሻ እርምጃ የሚሆነው የSDGዎች ስኬት ከተገኘ በኋላ ብቻ ነው የሚለው ግምት ከምርምር ሥነ ጽሑፍ ጋር የሚቃረን ነው (8፣ 11)፣ ይህም ግቦቹ ከመሳካታቸው በፊት ለውጦች እንደሚያስፈልጉ ያጎላል።

ከ2030 በኋላ የተካሄደው አጀንዳ ድርድር ይህንን የትግበራ እና የለውጥ 'ጥቁር ሳጥን' የሚፈታ የተሻሻለ የለውጥ ንድፈ ሐሳብ ለማዘጋጀት እድል ይሰጣል። ይህም ግብ ማስቀመጥ ቁልፍ ተዋናዮችን እንዴት ተግባራዊ ማድረግን እንደሚያበረታታ እና የSDGዎችን ለማሳካት የሚያስፈልጉትን ለውጦች እንዴት እንደሚያንቀሳቅስ የተሻለ ግንዛቤ ከማግኘት ይጠቅማል። እንዲሁም በለውጦቹ ላይ የተለመዱ እንቅፋቶችን እና ገደቦችን በመለየት እና እንዴት እንደሚወገዱ እና በየትኞቹ ተዋናዮች እንደሚገለጽ ጨምሮ በአፈፃፀም መስፈርቶች ላይ የበለጠ ግልጽነት መስጠት ያስፈልገዋል። በስዕሉ ላይ የቀረበው የተደበቀ የለውጥ ንድፈ ሐሳብ ለእንደዚህ አይነት ጥረት ጠቃሚ መነሻ ነጥብ ይሰጣል።

የቀረቡ ሀሳቦችን ለመገምገም የሚያስችል አቀራረብ

የለውጥ ንድፈ ሐሳብ አቀራረብን መውሰድ ከ2030 በኋላ ለሚደረጉ አጀንዳዎች የሚኖረውን ተጽእኖ ለመንደፍና ለመገምገም ከፍተኛ ተግባራዊ ጥቅሞች አሉት። በመጀመሪያ፣ 'ተመሳሳይ' የሚያቀርቡ ሀሳቦች ወደ SDGዎች እድገት ለማሻሻል ተጽዕኖ ላይኖራቸው እንደሚችል ያሳያል። ለምሳሌ፣ ለአዳዲስ ግቦችና ግቦች የሚቀርቡ ሀሳቦች ከአሁኑ ማዕቀፍ ጋር ተመሳሳይ የአፈጻጸም ተግዳሮቶችን ሊያጋጥሟቸው ይችላሉ። እንዲሁም ለተግባራዊነት በጣም ውስብስብ ናቸው ተብለው የተተቹትን የSDGs ወሰንና ውስብስብነት የበለጠ ይጨምራሉ።

የለውጥ ንድፈ ሐሳብን ግልጽ ማድረግ በድህረ-2030 ማዕቀፍ ውስጥ ዘላቂ ልማትን ተግባራዊ ለማድረግ የሚጥሩ ሀሳቦችን አመክንዮ የበለጠ ግልጽ በሆነ መንገድ ለማብራራት እና ለመገምገም መንገድ ይሰጣል። ለምሳሌ፣ HLPFን በሥልጣን ላይ ባለ አካል (ለምሳሌ የተባበሩት መንግስታት ዘላቂ ልማት ኮሚሽን) በመተካት ዓለም አቀፍ አስተዳደርን ለማሻሻል የሚቀርቡ ሀሳቦች በብሔራዊ መንግስታት የተሻሻለ ትግበራን ሊያበረታታ የሚችል አገሮችን ለተባበሩት መንግስታት ተጠያቂነትን ሊጨምር ይችላል። ሆኖም፣ በለውጦች ውስጥ ወሳኝ ሚና የሚጫወቱ ሌሎች ተዋናዮችን (ለምሳሌ ንግዶች፣ ሸማቾች፣ አማላጆች፣ ወዘተ) ተግባራዊ ለማድረግ ማበረታታት አስፈላጊ አይደለም። በአማራጭ፣ ከብዙ ወገን የልማት ባንኮች ፋይናንስን ከSDGs ጋር በተሻለ ሁኔታ ለማስማማት ወይም SDGsን ከነባር የተባበሩት መንግስታት ስምምነቶች እና ፈንዶች (ለምሳሌ UNFCCC እና አረንጓዴ የአየር ንብረት ፈንድ) ጋር የበለጠ ለማዋሃድ የሚቀርቡ ሀሳቦች ለታዳጊ አገሮች የልማት ስትራቴጂዎቻቸውን ተግባራዊ ለማድረግ የገንዘብ ሀብቶችን ሊሰጡ ይችላሉ። ሆኖም፣ ከእነዚህ ምንጮች የሚመጣ ተጨማሪ ፋይናንስ SDGsን ለማሳካት ከሚያስፈልገው ጋር ሲነጻጸር አነስተኛ ሊሆን ይችላል፣ እና እንደዚህ ያሉ ሀሳቦች ለለውጦች እንደሚያስፈልገው የፋይናንስ ፍሰቶችን ከዘላቂነት ወደ ዘላቂ ልማት የሚወስደውን መሠረታዊ አቅጣጫ አይመለከቱም። ስለዚህ፣ የተለያዩ ሀሳቦች የትግበራ ተግዳሮቶችን ለመፍታት ጠቃሚ ቢሆኑም፣ ወደ SDGዎች የሚደረጉ ለውጦችን እና እድገትን በሚያፋጥን መንገድ አተገባበርን እንዴት እና ለምን እንደሚያሻሽሉ ብዙም ግልጽ አይደለም። የለውጥ ንድፈ ሐሳብ አቀራረብን መውሰድ ይህንን አመክንዮ ለማብራራት እና የተለያዩ ሀሳቦችን ንፅፅር እና የተጣመረ ተጽእኖ ለመገምገም ይረዳል።

ከተፅዕኖአቸው በተጨማሪ፣ ከ2030 በኋላ ለሚደረጉ የተለያዩ ሀሳቦችን ሲገመግሙ ግምት ውስጥ መግባት ያለበት ሌላ አስፈላጊ ነገር የፖለቲካ አዋጭነታቸው ነው። ይህ በተለይ ከ2030 በኋላ የሚደረጉ ድርድሮች ከSDGs ተቀባይነት ካገኙበት ጊዜ ጋር ሲነፃፀሩ ይበልጥ ተለዋዋጭ እና የተበታተነ የፖለቲካ ገጽታ ውስጥ ስለሚከናወኑ በጣም አስፈላጊ ነው። ለምሳሌ፣ አዳዲስ ግቦችን እና ኢላማዎችን በተመለከተ ድርድር ለመክፈት የሚቀርቡ ሀሳቦች የፖለቲካ አለመግባባቶችን ሊያስከትሉ እና አሁን ባለው ማዕቀፍ ውስጥ በጠንካራ ድል የተገኙ SDGs ላይ ወደ ኋላ ሊመለሱ ይችላሉ። ተጠያቂነትን ለማሳደግ የተባበሩት መንግስታትን አርክቴክቸር ለመቀየር የሚቀርቡ ሀሳቦች ባለብዙ ወገንነት እና የብሔራዊ መንግስታት ለተባበሩት መንግስታት ቁጥጥር እየጨመረ በሚሄድበት ዘመን ከፍተኛ የፖለቲካ መሰናክሎች ሊያጋጥሟቸው ይችላሉ። አሁን ያሉትን የተባበሩት መንግስታት ስምምነቶች እና ባለብዙ ወገን ፋይናንስ ከSDGs ጋር በተሻለ ሁኔታ ለማስማማት የሚቀርቡ ሀሳቦች አነስተኛ የፖለቲካ መሰናክሎች ያጋጥሟቸዋል፣ ነገር ግን ተፅዕኖያቸው ውስን ሊሆን ይችላል።

በሚቀጥሉት ዓመታት ውስጥ ለድህረ-2030 አጀንዳዎች ብዙ ተጨማሪ ሀሳቦች ስለሚጠበቁ፣ ይህ የተፅዕኖ እና የአዋጭነት ድርብ ግምገማ ሀሳቦችን ለመንደፍ እና ለመገምገም በለውጥ ንድፈ ሐሳብ ላይ የተመሠረተ አስተዋይ አቀራረብን ይሰጣል። ይህ ድርብ ግምገማ ምክንያታዊ በሆነ መልኩ ተፅዕኖ ፈጣሪ እና ተግባራዊ ሊሆኑ የሚችሉ ሀሳቦችን ለመለየት እና ቅድሚያ ለመስጠት እንዲሁም እምብዛም ተግባራዊ ያልሆኑ እና አነስተኛ ተጽዕኖ ሊኖራቸው የሚችሉ ሀሳቦችን ለማስወገድ ይረዳል። የፕሮፖዛሎች ተፅእኖን መገምገም ከለውጥ ንድፈ ሐሳብ ጋር ያላቸውን ግንኙነት በመገምገም እና አተገባበሩን እንዴት እና ለምን እንደሚያሻሽሉ፣ የተሳተፉት ተዋናዮች፣ የሚያጋጥሟቸውን እንቅፋቶች እና እነዚህ እንዴት እንደሚወገዱ በማብራራት ሊከናወን ይችላል። ይህ በለውጥ ሂደቱ ላይ ባሉ መሰረታዊ ግምቶች ትክክለኛነት ላይ ስለሚመሰረት፣ በተዘዋዋሪ የለውጥ ንድፈ ሐሳባችን ላይ ማደግ አስፈላጊ ይሆናል። እዚህ ላይ የምርምር ማህበረሰቡ ከSDGs ትግበራ እና ከስር ያሉ ግምቶች ወሳኝ ነጸብራቅ እና ክለሳ በመማር ቁልፍ ሚና ሊጫወት ይችላል። የፕሮፖዛሎችን ፖለቲካዊ አዋጭነት መገምገም እንደ ወጪ፣ የፖሊሲ መመሪያ ደረጃ እና የፖለቲካ ፈቃደኝነት እንዳላቸው (ለምሳሌ እንደ አውሮፓ ህብረት፣ በተባበሩት መንግስታት እና በቻይና ውስጥ ካሉ “የ77” ሀገራት ቡድን፣ የአፍሪካ ቡድን፣ ወዘተ) ያሉ ነገሮችን በማጤን ሊከናወን ይችላል፣ የፖለቲካ ምህዳሩ ተለዋዋጭ እና በፍጥነት ሊለወጥ እንደሚችል በመጥቀስ። በዚህም ምክንያት፣ ወደ 2030 ስንሄድ የፕሮፖዛሎች አዋጭነት ከጊዜ ወደ ጊዜ ሊጨምር ወይም ሊቀንስ ይችላል። ስለዚህ አቀራረቡ ከምርምር ሲወጡ እና የፖለቲካ ምህዳሩ ሲሻሻል ለአዳዲስ ትምህርቶች ተስማሚ መሆን አለበት።

ከ2030 በኋላ ባለው አጀንዳ ላይ የሚደረጉ ድርድሮች በ2027 ይጀምራሉ ተብሎ ይጠበቃል፣ እና ከሳይንሳዊው ማህበረሰብ የሚመጡ ሀሳቦች ከ2030 በኋላ ባለው አውድ ውስጥ አተገባበርን ለማሻሻል የበለጠ ውጤታማ ማዕቀፍ እንዲነድፉ እድል ይሰጣሉ። ሀሳቦች እየወጡ እና በሚቀጥሉት ዓመታት ብዙ የሚጠበቁ በመሆናቸው፣ በዚህ ጽሑፍ ውስጥ የተገለጸው የለውጥ አቀራረብ ቲዎሪ የተለያዩ ሀሳቦች እንዴት እና ለምን ተግባራዊነታቸውን እንደሚያሻሽሉ በግልፅ ለማስረዳት እና ለመገምገም መንገድ ይሰጣል፣ እንዲሁም የፖለቲካ አዋጭነታቸውን ከግምት ውስጥ በማስገባት። ሆኖም፣ በ2030 አጀንዳ መሰረታዊ ግምቶች ውስጥ ባሉ ጉድለቶች ምክንያት፣ ከ2030 በኋላ ባለው ዓለም አቀፍ ዘላቂ የልማት አጀንዳ ላይ ለመመስረት ግልጽ እና የበለጠ ጠንካራ የለውጥ ቲዎሪ መዘጋጀት እንዳለበት እንከራከራለን። የምርምር ማህበረሰቡ ይህንን ተግባር ለመቋቋም በሚገባ ቦታ ላይ ይገኛል። የበለጠ ጠንካራ የለውጥ ቲዎሪ ሁሉንም ጥቃቅን የአፈፃፀም ተግዳሮቶች እንደማይፈታ እንገነዘባለን። ሆኖም፣ የማህበራዊ ተዋናዮች ተግባራዊነትን መሬት ላይ ለማራመድ የሚያስችል የበለጠ ጠንካራ መሰረት ይሰጣል።

ማጣቀሻዎች እና ማስታወሻዎች

1. ኤፍ. ኔሪኒ እና ሌሎችም፣ ኔቸር 630, 555 (2024).
2. ኤፍ. ቢርማን እና ሌሎችም፣ ሳይንስ 381, 1159 (2023).
3. X. Bai፣ የአሜሪካ የሳይንስ እድገት ማህበር eadq4993 (2024)።
4. ኤፍ. ቢርማን እና ሌሎችም፣ የተፈጥሮ ዘላቂነት 1-6 (2022)።
5. UNSD፣ (2024) የዘላቂ ልማት ግቦች ሪፖርት 2024። 2024፣ የተባበሩት መንግስታት፡ ኒውዮርክ። https://unstats.un.org/sdgs/report/2024/
6. ዲ. ግሪግስ እና ሌሎችም፣ ኢኮሎጂ እና ማህበረሰብ፣ (2014)።
7. ዲ. ግሪግስ እና ሌሎችም፣ ኔቸር 495, 305 (2013).
8. IGS፣ (2023) የተባበሩት መንግስታት ዓለም አቀፍ ዘላቂ ልማት ሪፖርት (GSDR)፣ በተባበሩት መንግስታት ዋና ፀሐፊ የተሾሙት ገለልተኛ የሳይንስ ሊቃውንት ቡድን ሪፖርት ውስጥ። 2023፣ የተባበሩት መንግስታት፡ ኒውዮርክ። https://sdgs.un.org/gsdr/gsdr2023
9. ደብሊው. ኢስተርሊ፣ የውጭ ፖሊሲ። 28, 1 (2015).
10. UNGA፣ (2015) ዓለማችንን መለወጥ፡- የ2030 የዘላቂ ልማት አጀንዳ፣ የድህረ-2015 አጀንዳ ተቀባይነት ለማግኘት የተባበሩት መንግስታት ጉባኤ የውጤት ሰነድ፣ በ RES/A/70/L.1. 2015፣ የተባበሩት መንግስታት ጠቅላላ ጉባኤ፡ ኒውዮርክ
11. ሲ. አለን፣ ኤስ. ማሌክፑር፣ የዘላቂነት ሳይንስ 18 (2023)።
12. AO Chimhowu, D. Hulme, LT Munro, World Development. 120, 76 (2019).
13. ኤም. ኦኪታሳሪ፣ ቲ. ካትራሚዝ፣ የምድር ስርዓት አስተዳደር 12, 100136 (2022).
14. ኤስ. ማሌክፑር እና ሌሎችም፣ ኔቸር 621, 250 (2023).

ምስጋና

(1) የሞናሽ ዘላቂ ልማት ተቋም፣ ሜልቦርን፣ አውስትራሊያ። (2) የስቶክሆልም የአካባቢ ተቋም፣ ስቶክሆልም፣ ስዊድን። (3) የሚሊኒየም ተቋም፣ ዋሽንግተን ዲሲ፣ አሜሪካ። (4) የሕዝብ ፖሊሲ ​​ትምህርት ቤት፣ የህንድ የቴክኖሎጂ ተቋም ዴልሂ (IITD)፣ ኒው ዴልሂ፣ ህንድ። (5) የማህበራዊ እና የፖሊሲ ሳይንስ ክፍል፣ የባዝ ዩኒቨርሲቲ፣ ባዝ፣ ዩኬ። (6) የኢነርጂ እና የዘላቂነት ምርምር ተቋም፣ የግሮኒንገን ዩኒቨርሲቲ፣ ግሮኒንገን፣ ኔዘርላንድስ። (7) የኮፐርኒከስ ዘላቂ ልማት ተቋም፣ የኡትሬክት ዩኒቨርሲቲ፣ ኡትሬክት፣ ኔዘርላንድስ። (8) ዓለም አቀፍ የሳይንስ ምክር ቤት፣ ፓሪስ፣ ፈረንሳይ። (9) የጀርመን የልማት እና የዘላቂነት ተቋም (IDOS)፣ ቦን፣ ጀርመን። (10) የተባበሩት መንግስታት ዘላቂ ልማት መፍትሄዎች ኔትወርክ፣ ፓሪስ፣ ፈረንሳይ። (11) የደቡብ ቮይስ፣ ኪቶ፣ ኢኳዶር። (12) የዓለም አቀፍ የአካባቢ ስትራቴጂዎች ተቋም፣ ሃያማ፣ ጃፓን። (13) የሕዝብ ጤና ኢንዶኔዥያ፣ የሞናሽ ዩኒቨርሲቲ ኢንዶኔዥያ፣ ቢኤስዲ ከተማ፣ ኢንዶኔዥያ። (14) የከተማ ዲዛይን ኢንዶኔዥያ፣ የሞናሽ ዩኒቨርሲቲ ኢንዶኔዥያ፣ ቢኤስዲ ከተማ፣ ኢንዶኔዥያ፣ ማሌዥያ የንግድ ትምህርት ቤት። (15) የሞናሽ ዩኒቨርሲቲ ማሌዥያ፣ ኩዋላ ላምፑር፣ ማሌዥያ። (16) የመንግስት ትምህርት ቤት፣ ቤጂንግ ኖርማል ዩኒቨርሲቲ፣ ቤጂንግ፣ ቻይና። (17) የፖትስዳም የአየር ንብረት ተጽዕኖ ምርምር ተቋም፣ ጀርመን። ኢሜይል፡ [ኢሜል የተጠበቀ].

ምስል 1. ስውር 'የለውጥ ቲዎሪ'። በ2030 አጀንዳ ውስጥ ከታቀደው የለውጥ ሂደት ጋር በተያያዘ የተገመተውን የግምቶች ማዕቀፍ 1. ዓለም አቀፍ የግብ አቀማመጥ እና ትራንስፎርሜሽን (ቢጫ)፤ 2. ተዋናዮች እና አካባቢያዊነት (አረንጓዴ)፤ 3. ግምገማ (ሰማያዊ)፤ እና 4. የትግበራ መንገዶች (ሮዝ)። አረንጓዴ ቁጥሮች (ከ'+' ምልክት ጋር) ስኬቶችን ያመለክታሉ፣ ቀይ ቁጥሮች (ከ'-' ምልክት ጋር) ጉድለቶችን ያመለክታሉ።

ፎቶ በ ካሜሮን ኪንኬድ on አታካሂድ